System kaucyjny: jakie zasady?

• Strona główna
• Artykuły
• System kaucyjny: jakie zasady?

2022-03-21

Przygotowany przez rząd projekt ustawy zakłada, że systemem kaucyjnym mają zostać objęte butelki z tworzyw sztucznych jednorazowego użytku o pojemności do 3 litrów oraz opakowania szklane wielokrotnego użytku o pojemności do 1,5 litra. W projekcie brak jest natomiast zapisów dotyczących puszek czy opakowań szklanych jednorazowych. Nie jest podana również wysokość kaucji.

Wiadomo za to, że wprowadzający napoje w opakowaniach mają być reprezentowani przez jeden podmiot, który będzie odpowiedzialny za zarządzanie systemem. Wybór tego podmiotu będzie należeć do wprowadzających napoje w opakowaniach. System kaucyjny będzie mógł zostać uruchomiony po uzyskaniu zezwolenia na jego funkcjonowanie wydanego przez ministra właściwego do spraw klimatu w drodze decyzji. Zezwolenie ma zawierać takie informacje, jak:
1. wysokość kaucji w odniesieniu dla poszczególnych rodzajów opakowań;
2. zasady pobierania i zwracania kaucji konsumentom;
3. zasady odbioru opakowań i odpadów opakowaniowych z jednostek handlowych i innych punktów objętych systemem kaucyjnym oraz przekazywania opakowań do ponownego użycia lub odpadów opakowaniowych do przetworzenia;
4. sposób finansowania systemu kaucyjnego;
5. zasady przystępowania wprowadzających napoje w opakowaniach do systemu kaucyjnego;
6. zasady rozliczania odpadów opakowaniowych przekazanych do recyklingu pomiędzy wprowadzającymi napoje w opakowaniach biorącymi udział w systemie kaucyjnym;
7. system identyfikacji liczby rotacji, jaką w danym roku odbywa opakowanie wielokrotnego użytku, pozwalający na określenie uzyskanego poziomu selektywnego zbierania;
8. termin uruchomienia systemu kaucyjnego;
9. termin obowiązywania zezwolenia.

Powyższe zezwolenie na prowadzenie systemu kaucyjnego wydaje się na czas oznaczony, nie dłuższy jednak niż 10 lat. W przypadku, gdy ustanowi się podmiot reprezentujący, wówczas podmiot ten jest zobowiązany do utworzenia systemu kaucyjnego w terminie 24 miesięcy od dnia jego ustanowienia. Projektowane przepisy pozostawiają dużą swobodę przedsiębiorcom w tworzeniu systemu kaucyjnego nie narzucając im przy tym zasad dotyczących przepływów finansowych czy wysokości kaucji.

Projekt ustawy przewiduje, że przedsiębiorca, który prowadzi jednostkę handlu detalicznego o powierzchni handlowej powyżej 100 m², w której oferowane są produkty w opakowaniach objętych systemem kaucyjnym, obowiązkowo uczestniczy w systemie kaucyjnym w zakresie co najmniej pobierania i zwracania kaucji oraz odbierania pustych opakowań i odpadów opakowaniowych. Natomiast przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego o powierzchni handlowej do 100 m², w której oferowane są produkty w opakowaniach objętych systemem kaucyjnym, uczestniczy w systemie kaucyjnym w zakresie co najmniej pobierania kaucji.

prawoprzemysł opakowaniowyodpady