Problem z odpadami: dużo prawa, mało efektów

• Strona główna
• Artykuły
• Problem z odpadami: dużo prawa, mało efektów

2013-05-22

W maju br. Sejm przyjął ustawę o opakowaniach i odpadach opakowaniowych, a od lipca 2013 r. obowiązywać zacznie wymóg segregowania odpadów wprowadzony ustawą o trzymaniu czystości i porządku w gminach. Niestety, pomimo obowiązującej legislacji, do rozwiązania problemu odpadów wciąż daleka droga. Związana z ochroną środowiska i efektywnym korzystaniem z zasobów polityka Unii Europejskiej zakłada priorytetowe traktowanie takich działań, jak ograniczenie wytwarzania odpadów, przygotowanie do ponownego ich użycia, recykling oraz odzysk energii. Zdecydowanie najmniej pożądane jest z kolei składowanie odpadów na wysypiskach.

W naszym kraju natomiast wytwarza się wedle oficjalnych statystyk ok. 12,5 mln ton odpadów komunalnych w ciągu roku. Faktyczna wielkość jest jednak wyższa i wynosi ok. 15 mln ton. Każdego roku na rynek wprowadzanych jest także ok. 5 mln ton opakowań z różnych materiałów. O tym, że system nie działa przekonują eksperci.

- Odpady komunalne w Polsce są głównie składowane. Odbywa się to na blisko 600 legalnych składowiskach oraz na składowiskach nielegalnych, których jest ok. 4-5 tys. W sposób nielegalny mieszkańcy usuwają lub spalają co najmniej 2 mln ton odpadów. Jedna czwarta Polaków w ogóle nie jest objęta zorganizowanym odbiorem odpadów, zaś zbiórka selektywna i recykling odpadów komunalnych dotyczy zaledwie 5-7% mieszkańców – alarmuje Krzysztof Kawczyński, przedstawiciel Krajowej Izby Gospodarczej. - Mamy poważne problemy z separacją bioodpadów, odpadów niebezpiecznych, odpadów gabarytowych i poremontowych. W ostatnich 10 latach za kwotę ok. 2 mld złotych zbudowaliśmy wprawdzie prawie 50 instalacji do sortowania i kompostowania odpadów, ale nie są one do dzisiaj efektywnie wykorzystywane.

Reprezentant KIG dodaje przy tym, iż w kraju funkcjonuje w zasadzie tylko jednak spalarnia odpadów komunalnych. Dla porównania w UE składowanych jest 10-20% odpadów, a reszta jest zagospodarowywana poprzez zbiórkę selektywną i recykling, poprzez kompostowanie i spalanie.

- Jesteśmy za to europejskim liderem w liczbie uchwalanych i wydawanych aktów prawnych (ustaw i rozporządzeń). Średnio w ostatnich pięciu latach pojawia się w naszym prawodawstwie 1800 – 2000 aktów rocznie. Średnia w państwach nowej UE to 600 – 800 aktów rocznie, a w państwach starej UE to już 200 – 400 aktów rocznie - wylicza Kawczyński.

W ostatnich tylko kilkunastu miesiącach legislacja została rozszerzona o kilka istotnych ustaw oraz projekty kolejnych aktów. Chodzi tu o wspominaną ustawę o trzymaniu czystości i porządku w gminach z lipca 2012 r. (tzw. ustawa śmieciowa), ustawę o odpadach z grudnia 2012 r., ustawę o opakowaniach i odpadach opakowaniowych sprzed kilku tygodni, projekt ustawy o zmianie ustawy o bateriach i akumulatorach z lipca 2012 r., projekt ustawy o ZSEE ze stycznia 2013 r. oraz szereg innych przygotowywanych nowelizacji.

recyklingprawoodpadyKrajowa Izba Gospodarcza