Prawo nie sprzyja europejskiej petrochemii

• Strona główna
• Artykuły
• Prawo nie sprzyja europejskiej petrochemii

2016-09-13

Jego zdaniem, prawo unijne wywiera dodatkową presję konkurencyjną na europejskie rafinerie. Wpływ unijnych regulacji prawnych odbija się po pierwsze na popycie na produkty paliwowe. Alternatywy dla ropy naftowej są dotowane lub narzucane, m.in. biopaliwa i energia ze źródeł odnawialnych. Opodatkowanie faworyzuje się też olej napędowy wobec benzyny. Unijne regulacje prawne wpływają także na koszt rafinacji. To koszt emisji: częściowa ochrona z częściowym przydziałem bezpłatnych pozwoleń. Ponadto reforma dyrektywy EU ETS dodatkowo zmniejszy konkurencyjność europejskiego przemysłu energochłonnego, zaś dotacje do źródeł energii odnawialnych mają negatywny wpływ na ceny energii.

- Sektor rafineryjny został już w pierwszej kolejności wybrany przez Komisję Europejską celem przeprowadzenia analizy kontroli sprawności i wpływu unijnej legislacji na jego konkurencyjność. Analiza ta potwierdziła istotne znaczenie europejskiego przemysłu rafineryjnego dla gospodarki – odpowiada on za 0,9% PKB w UE i zatrudnia 1,3 mln pracowników. Analiza wskazała też zasadniczy wpływ branży na zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego UE. Niestety zastosowanie unijnych regulacji prawnych powoduje utratę konkurencyjności przemysłu rafineryjnego średnio o 25% w postaci spadku marży netto. Wymierny koszt wynikający z unijnych regulacji prawnych w latach 2000-2012 został obliczony na poziomie 0,47 euro za baryłkę. Jest to znaczący koszt, biorąc pod uwagę fakt, że w ciągu ostatnich pięciu lat średnia marża rafineryjna brutto wynosiła 0-4 euro za baryłkę. Analiza ta wykazała również, że regulacje unijne wprowadzone po 2012 r. (systemy EU ETS, REF, BREF) również niosą za sobą dodatkowe koszty dla europejskich rafinerii. Całkowity koszt stosowania unijnego prawa, który wpływa na konkurencyjność europejskich rafinerii, został oszacowany na 0,7-1,95 dol/bbl. – twierdzi John Cooper.

Jak przyznaje, relokacja rafineryjnych mocy przerobowych z UE oznacza stratę z perspektywy gospodarki i środowiska – każde 100 jednostek emisji dwutlenku węgla zredukowane w UE zostanie zastąpionych przez 135 jednostek poza UE – oraz stratę z perspektywy bezpieczeństwa dostaw energii.

- Należy stwierdzić, że europejskie rafinerie operują na bardzo konkurencyjnym rynku światowym. Wysokie koszty energii elektrycznej oraz koszty związane ze spełnieniem unijnych norm dodatkowo obniżają konkurencyjność europejskich rafinerii w porównaniu z rafineriami spoza UE. Oczekuje się, że koszty energii elektrycznej pozostaną głównym elementem wpływającym negatywnie na konkurencyjność na rynku globalnym. W wyniku wdrożenia czwartej fazy dyrektywy EU ETS koszty będą rosły, co dodatkowo obniży konkurencyjność unijnych rafinerii. W rezultacie będą one potrzebowały pełnej ochrony przed tzw. wyciekiem emisji (carbon leakage). Na pewno ambitne cele unijnej legislacji regulującej funkcjonowanie europejskich rafinerii wymagają skutecznej ochrony przed carbon leakage tak, aby zapobiec wzrostowi globalnych emisji oraz relokacji przemysłu i miejsc pracy poza UE. Powinniśmy jednocześnie produkować w UE paliwa i inne strategiczne produkty rafineryjne – ocenia John Cooper, dyrektor generalny Fuels Europe.

przemysł petrochemicznyprawoFuels Europe