PIPC: apel o ochronę rynku wewnętrznego

• Strona główna
• Artykuły
• PIPC: apel o ochronę rynku wewnętrznego

2025-09-19

Postulowane przez PIPC ochrona rynków i wyrównanie warunków konkurencji miałyby się dokonać poprzez realizację sześciu celów. Oto one:

1. Usprawnienie i reforma unijnych instrumentów ochrony handlu

• Wyznaczenie maksymalnego terminu trzechmiesięcy na nałożenie środków tymczasowych oraz uproszczenie procedur w przypadku gwałtownego wzrostu importu.
• Rozszerzenie definicji dumpingu o czynniki strukturalne zniekształcające warunki konkurencji.
• Wprowadzenie zasady uprawdopodobnienia dumpingu jako podstawy do wszczęcia postępowania i nałożenia środków tymczasowych.

2. Wdrożenie szybkiej ścieżki reagowania na zakłócenia równowagi handlowej

• Wdrożenie szybszych i skuteczniejszych narzędzi ochrony rynku, niż mechanizmy obecnie funkcjonujące w ramach unijnych procedur.
• Utworzenie unijnego systemu szybkiego reagowania na nieuczciwy import, opartego na bieżącym monitoringu danych handlowych i automatycznych sygnałach ostrzegawczych.
• Bardziej elastyczne podejście do stosowania środków ochronnych (safeguard measures) w szczególnie uzasadnionych przypadkach, w których nagły i gwałtowny wzrost importu może poważnie zakłócić funkcjonowanie rynku UE.
• Wdrożenie szybkiej ścieżki podejmowania decyzji, opartej na danych z systemu monitorowania oraz automatycznych mechanizmach ostrzegawczych, które umożliwią Komisji Europejskiej uruchamianie postępowań ochronnych z wyprzedzeniem.
• Nawiązanie współpracy z innymi krajami dotkniętymi nieuczciwym importem.

3. Wprowadzenie dodatkowych opłat wyrównawczych

• Wprowadzenie dodatkowego mechanizmu opłat wyrównawczych które przeciwdziałałyby nierównościom konkurencyjnym wynikającym z niesymetrycznych kosztów regulacyjnych i energetycznych.
• Wprowadzenie mechanizmu wykorzystania wpływów z ceł antydumpingowych oraz innych środków ochronnych jako źródła wsparcia finansowego dla branż dotkniętych nieuczciwą konkurencją — w szczególności na inwestycje służące utrzymaniu produkcji i rozwojowi innowacji technologicznych.

4. Stworzenie unijnych rejestrów dla produktów chemicznych objętych wzmożonym importem

• Stworzenie unijnych rejestrów dla produktów chemicznych, w tym m.in. nawozów mineralnych oraz tworzyw sztucznych, w przypadku których odnotowano istotny i utrzymujący się wzrost wolumenu importu do UE.

5. Stosowanie równoważnych standardów wobec towarów spoza UE

• Konsekwentne stosowanie równoważnych do unijnych standardów środowiskowych, klimatycznych i chemicznych wobec wszystkich produktów wprowadzanych na rynek UE – bez względu na ich pochodzenie.

W szczególności PIPC postuluje o:

• objęcie importerów obowiązkiem przedstawiania deklaracji zgodności z unijnymi standardami środowiskowymi, popartej odpowiednią dokumentacją dowodową oraz zapewnienie skutecznych, regularnych kontroli weryfikujących spełnianie tych wymogów;
• wzmocnienie mechanizmów nadzoru realizowanych przez służby celne i instytucje ochrony środowiska w odniesieniu do towarów importowanych na rynek UE; intensyfikację przeprowadzania wyrywkowych testów laboratoryjnych;
• wprowadzenie jednakowych wymagań dla stosowania substancji do produkcji wyrobów w UE i importu gotowych wyrobów spoza UE; • wprowadzenie narzędzi umożliwiających identyfikowalność i śledzenie pochodzenia tworzyw sztucznych i produktów objętych gospodarką o obiegu zamkniętym.

6. Reforma CBAM

• Utrzymanie bezpłatnych uprawnień EU ETS dla sektorów objętych CBAM.
• Wprowadzenie ochrony eksporterów z UE.
• Wzmocnienie mechanizmów kontrolnych CBAM.
• Wprowadzenie dokładnej oceny wpływu każdego rozszerzenia CBAM (w tym na emisje pośrednie) w porozumieniu z danym sektorem.
• Utrzymanie mechanizmów kompensacji kosztów pośrednich.

Polska Izba Przemysłu Chemicznegoprzemysł chemicznyprawo