Obrona rynku nawozowego przed dumpingiem, choć konieczna, to jednak wyłącznie w gestii UE

• Strona główna
• Artykuły
• Obrona rynku nawozowego przed dumpingiem, choć konieczna, to jednak wyłącznie w gestii UE

2024-05-31

W celu ochrony producentów nawozów, tworzyw sztucznych i chemikaliów przed negatywnymi skutkami nieuczciwego, to jest dumpingowanego lub nielegalnie subsydiowanego importu z krajów spoza Unii Europejskiej możliwe jest użycie przez Komisję Europejską unijnych instrumentów ochrony handlu w formie ceł antydumpingowych, antysubsydyjnych oraz ograniczenia przed nadmiernym importem typu safeguard w przypadku niekontrolowanego napływu towaru na unijny rynek. Należy jednak podkreślić, że ten ostatni środek jest bardzo rzadko stosowany. Dodatkowo trzeba pamiętać, że nałożenie ceł antydumpingowych czy antysubsydyjnych nie jest instrumentem politycznym, a jedynie czynnością techniczną, której celem jest przywrócenie zasad uczciwej konkurencji. Komisja sprawdza, czy istnieją przesłanki do nałożenia ceł, bada związek przyczynowy między przywozem po cenach dumpingowych a istotną szkodą dla przemysłu Unii Europejskiej oraz bada, czy środek antydumpingowy będzie wymierzony w interesy Unii. Jeżeli weryfikacja przebiega pozytywnie, to Komisja nakłada cła - poinformowało ministerstwo.

Wniosek o wszczęcie postępowania antydumpingowego lub antysubsydyjnego jest składany przez przemysł unijny i tylko do niego należy inicjatywa w tym zakresie. Wnioskodawca musi reprezentować co najmniej 25% całości przemysłu danej branży w Unii Europejskiej. Wniosek musi zawierać wstępne dowody na dumping, istnienie nielegalnego subsydiowania, szkodę, a także związek przyczynowy ze strony państwa trzeciego a poniesioną przez unijny przemysł szkodą.

- Wobec powyższego, w celu ograniczenia nieuczciwego importu, w sytuacji przekonania o istnieniu dumpingu lub nielegalnych subsydiów, wskazane jest nawiązanie kontaktu z innymi przedstawicielami branży chemicznej w Unii Europejskiej, podjęcie wspólnych działań, złożenie wniosku do Komisji Europejskiej. Należy jednak wskazać, że procedury są czasochłonne, przygotowanie wniosku o wszczęcie postępowania, przeprowadzenie postępowania przez Komisję Europejską i nałożenie środka może trwać około półtora roku - przekazuje do wiadomości ministerstwo.

Warto wspomnieć, że Unia Europejska pobiera już cła importowe na przewóz z krajów trzecich mocznika i amoniaku, a cła antydumpingowe obowiązują już w odniesieniu do importu mieszaniny mocznika i azotanu amonu z Rosji, Trynidadu i Tobago oraz Stanów Zjednoczonych oraz importu azotanu amonu z Rosji. Ponadto od listopada 2023 Komisja Europejska prowadzi postępowanie antydumpingowe, dotyczące przewozu bieli tytanowej pochodzącej z Chin.

Ministerstwo zapewnia przy tym, że w trakcie konsultacji dotyczących wprowadzenia ceł na wyroby chemiczne, w tym na przywołany wyżej import mocznika, amoniaku czy azotanu amonu, aktywnie wspierało interes krajowych producentów i stanowczo opowiada się za przyjmowaniem nowych środków ochrony handlu, ale - jak zastrzega - jeśli służy to interesom krajowych producentów.

nawozycłaprawo