Francja chce ograniczyć użycie naczyń z tworzyw sztucznych

• Strona główna
• Artykuły
• Francja chce ograniczyć użycie naczyń z tworzyw sztucznych

2016-06-07

Art. 73 ustawy nr 2015-992 dotyczy transformacji energii i tzw. zielonego wzrostu. Przewiduje ograniczenia na francuskim rynku dla stołowych naczyń jednorazowych (szklanki, filiżanki i talerze) wyprodukowanych z tworzyw sztucznych, począwszy od 2020 r. Projekt został wysłany do notyfikacji Komisji Europejskiej i państw członkowskich. Określa zakres ograniczeń oraz główne cechy charakterystyczne dla bioproduktów i produktów kompostowalnych w warunkach domowych, które są autoryzowane do użycia.

Przetwórcy tworzyw sztucznych w Europie, reprezentowani przez EuPC, oceniają proponowane rozwiązanie bardzo krytycznie. Uznają, że regulacja uderza w producentów naczyń jednorazowych, bez uwzględniania pochodzenia produktów oraz swobodnego przepływu towarów w UE. Przekonują, że akt prawny nie opiera się na czynnikach środowiskowych określonych według wyników studium porównawczej oceny cyklu życia (LCA) naczyń stołowych do użytku jednorazowego.

W analizie tej zastosowano dwa rodzaje naczyń stołowych: talerze (jednorazowego użytku z PP, PS, PLA, masy celulozowej i wielokrotnego użytku z ceramiki) oraz kubki (jednorazowe kubki z PP, PS, PLA, powlekane PE, kubki wielokrotnego użytku ze szkła). Badanie przeprowadzono zgodnie z normami ISO 14044 i 14040 i poddano przeglądowi.

Główny wniosek, jaki można wyciągnąć z analizy jest taki, że nie dostarcza ona żadnych dowodów na to, iż stosowanie naczyń wykonanych z innych materiałów w kontekście oddziaływania na środowisko jest lepsze i mogłoby potwierdzić potrzebę wprowadzenia zakazu stosowania naczyń z tworzyw sztucznych.

Wytknięto szereg błędów w myśleniu, jakoby jednorazowe naczynia z tworzyw sztucznych należało wycofać.

EuPC przekonuje, że nie jest technicznie możliwa produkcja substytutów: nie da się wyprodukować szklanek, filiżanek i talerzy, które są zgodne z np. standardami włoskimi lub francuskimi dotyczącymi domowego kompostowania odpadów z tworzyw sztucznych, w odniesieniu do grubości produktów. Ponadto, większość tych produktów jest stosowana do gorących potraw, co wyklucza technicznie wykonanie produktu o odporności termicznej przydatnego do kompostowania w temperaturze 25 st. C.

EuPC podkreśla też brak przystosowania, ponieważ nie bierze się pod uwagę funkcjonalności produktów: zdrowia, higieny i względów sanitarnych (np. szpitala), bezpieczeństwa (więzień), zmniejszenia ilości zużywanego paliwa (samoloty, transport), przydatności (automaty) itd.

Substytuty nie byłyby włączane do gospodarki obiegu zamkniętego w przeciwieństwie do naczyń z tworzyw sztucznych. Oto bowiem większość szklanek, filiżanek i talerzy jest wprowadzana do systemów recyklingu w każdym kraju, ponieważ są one wykonane z mono PP, PS lub mono PET. Niektórzy recyklerzy w Europie opracowali nawet specyficzny system zbiórki dla plastikowych jednorazowych naczyń zastawy stołowej w firmach i miejscach publicznych.

Substytuty byłyby nieefektywne w walce z morskimi zanieczyszczeniami. Zachodziłoby poważne ryzyko, że niektórzy konsumenci przyjmą, że biodegradowalne naczynia z tworzyw sztucznych mogą być pozostawione w przyrodzie po użyciu ze względu na brak informacji, że produkt kompostowalny w warunkach domowych to nie to samo, co produkt biodegradowalny. Kompostowanie domowe tych produktów przeniosłoby w ocenie EuPC publiczne składowiska w kierunku niekontrolowanych składowisk domowych lub bezpośrednio w środowisku. Tymczasem kontrolowane systemy zbiórki są niezbędne w celu utrzymania zasobów gospodarki obiegu zamkniętego.

Organizacja przetwórców tworzyw sztucznych obawia się także wystąpienia zagrożeń dla zatrudnienia i działalności gospodarczej. Proponowana przez władze francuskie regulacja uderza w setki tysięcy bezpośrednich miejsc pracy we Francji.

W odniesieniu do projektu aktu prawnego w szczegółach, EuPC pragnie zaalarmować Komisję i państwa członkowskie UE o braku informacji na temat zakresu ograniczeń i trudności dla firm w odniesieniu do zastosowania dekretu w obecnym brzmieniu:

- Jesteśmy mocno zaangażowani w debatę na temat gospodarki o obiegu zamkniętym i wspieramy jej dalszy rozwój. Regulacje francuskie idą w kierunku przeciwnym do zasad myślenia o gospodarce obiegu zamkniętego. Rozwój systemów zbiórki odpadów naczyń jednorazowego użytku wydaje się najlepszym rozwiązaniem, aby zwiększyć mechaniczny recykling produktów z PS, PP i PET, zamiast domowego kompostowania. Francuski dekret wyłącza "opakowania" z zakresu prawa, dobrym rozwiązaniem byłoby włączenie wszystkich rodzajów naczyń stołowych jednorazowych w zakres Dyrektywy Opakowaniowej będącej w trakcie przeglądu. Ze względu na wszystkie powyższe powody, EuPC proponuje KE wysłanie do Francji szczegółowej opinii w celu zrozumienia głównych przyczyn, które wyjaśniają jak zakaz stosowania wyrobów z tworzyw sztucznych na rynku europejskim uderza w działalność gospodarczą w niektórych państwach członkowskich – tłumaczy w swoim oświadczeniu EuPC.

EuPC jest wiodącym stowarzyszeniem handlowym na poziomie UE, z siedzibą w Brukseli, reprezentującym europejskich przetwórców tworzyw sztucznych. Skupia 51 europejskich i krajowych stowarzyszeń branżowych; reprezentuje blisko 50 tys. firm produkujących ponad 45 mln ton wyrobów z tworzyw sztucznych rocznie.

tworzywa sztuczneprzemysł opakowaniowyprawoEuPC