Cefic: potrzebne są realistyczne benchmarki oparte na faktycznych możliwościach

• Strona główna
• Artykuły
• Cefic: potrzebne są realistyczne benchmarki oparte na faktycznych możliwościach

2026-07-08

Cefic przypomina, iż europejski przemysł chemiczny stoi przed ogromnym wyzwaniem transformacji klimatycznej w warunkach silnej globalnej konkurencji. Kluczowym elementem ochrony jego konkurencyjności pozostaje skuteczna walka z ryzykiem ucieczki emisji (carbon leakage). Pomimo wprowadzenia mechanizmu CBAM, utrzymująca się asymetria w cenach emisji CO₂ między Europą a resztą świata budzi poważne obawy.

Obniżanie liczby darmowych uprawnień oraz zaostrzanie benchmarków w systemie EU ETS w sytuacji wysokich kosztów energii i regulacyjnych obciążeń grozi dalszym osłabieniem pozycji europejskich producentów. Zamiast przyspieszać zieloną transformację, takie działania mogą przyspieszyć zamykanie zakładów i przenoszenie produkcji do krajów o łagodniejszych regulacjach.

Cefic stoi na stanowisku, iż benchmarki powinny odzwierciedlać rzeczywisty poziom efektywności osiągalny w warunkach europejskich i to biorąc pod uwagę dostępność energii, surowców, technologii i infrastruktury. Niedopuszczalne jest ustalanie ich na podstawie nierealistycznych ekstrapolacji, matematycznych założeń czy pojedynczych, wysoko dotowanych projektów pilotażowych (np. biomasa, elektryfikacja czy odzyski ciepła z procesów egzotermicznych).

Ostatnia 50% redukcja benchmarków dla ciepła i paliw jest zdaniem branży nadmierna i oderwana od rzeczywistości. Takie cięcia drastycznie podnoszą koszty emisji dla energochłonnych instalacji chemicznych, ograniczają zdolność do inwestowania w niskoemisyjne technologie i zwiększają ryzyko relokacji produkcji poza Europę.

Cefic wzywa zatem do bardziej transparentnego i realistycznego podejścia przy kalkulacji benchmarków. Powinny one opierać się na technologiach dostępnych na szeroką skalę dla reprezentatywnej części instalacji, a nie na wyjątkowych przypadkach. Tylko takie rozwiązanie zapewni sprawiedliwe traktowanie sektora chemicznego.

- Utrzymanie odpowiedniego poziomu alokacji darmowych uprawnień oraz kompensacji kosztów pośrednich pozostaje absolutnie kluczowe dla skutecznej ochrony przed carbon leakage. Darmowe uprawnienia nie powinny być traktowane jako narzędzie wymuszania inwestycji, lecz jako mechanizm zapobiegający przenoszeniu emisji i utracie konkurencyjności. Wprowadzanie dodatkowych warunków do otrzymywania darmowych uprawnień, np. powiązanych z audytami efektywności energetycznej jedynie zwiększa obciążenia administracyjne i nie przynosi realnej wartości dodanej. W obecnej sytuacji gospodarczej i braku pełnych warunków umożliwiających transformację, takie ograniczenia dodatkowo zmniejszają zdolność firm do inwestowania w technologie niskoemisyjne - wyjaśniają eksperci Cefic.

W ich ocenie, przemysł chemiczny potrzebuje stabilnych i przewidywalnych ram, które pozwolą mu inwestować w przyszłość, zamiast walczyć o przetrwanie. Skuteczna ochrona przed ucieczką emisji, realistyczne benchmarki oraz unikanie nadmiernych obciążeń regulacyjnych to nie przywileje, lecz niezbędne elementy, które umożliwią sektorowi pozostanie w Europie i realizację celów klimatycznych. Bez tych zmian Europa ryzykuj utratę strategicznej zdolności produkcyjnej, miejsc pracy oraz zwiększenie zależności od importu produktów chemicznych wytwarzanych w krajach o niższych standardach klimatycznych, co ostatecznie nie przyniesie korzyści globalnemu klimatowi. Realistyczne podejście do benchmarków i alokacji darmowych uprawnień jest więc - jak dowodzi Cefic - warunkiem zachowania konkurencyjności europejskiej branży chemicznej w okresie przejściowym.

Ceficprzemysł chemicznyprawoETSdekarbonizacja