Apel do rządu o zmiany w ustawie kaucyjnej

• Strona główna
• Artykuły
• Apel do rządu o zmiany w ustawie kaucyjnej

2024-04-24

W apelu przesłanym do premiera Donalda Tuska przedstawiciele organizacji branżowych nazywają przyjętą w ubiegłym roku przez poprzedni rząd ustawę o systemie kaucyjnym „szkodliwą dla polskiego rolnictwa, przetwórstwa, konsumentów i środowiska”. W ich ocenie system kaucyjny w obecnym kształcie jest całkowicie bezbronny na wszelkiego rodzaju malwersacje finansowe przy rozliczaniu kaucji i zebranych odpadów opakowaniowych i opakowań. Przepisy naruszać mają zasadę równości podmiotów gospodarczych i tworzą bariery w dostępie do rynku. Sygnatariusze apelu chcą przesunięcia daty obowiązku zbiórki opakowań w systemie kaucyjnym na 1 stycznia 2026 r. 

- Zmiany te zapobiegną chaosowi finansowemu i organizacyjnemu, obciążeniu polskich konsumentów kuriozalnym podatkiem VAT od kaucji w wysokości około 3 miliardów złotych oraz wielomiliardowym stratom całej branży napojowej i sektora handlu detalicznego. Oczekujemy od Pana Premiera, że ze względu na znaczący wpływ systemu kaucyjnego na całą gospodarkę nada najwyższy priorytet pracom rządu nad wdrożeniem niezbędnych zmian w oparciu o merytoryczny dialog z przedsiębiorcami, którzy są objęci obowiązkami i karami wynikającymi z przepisów prawa wprowadzającego system kaucyjny. W przypadku braku postulowanych zmian wskazujemy, że wszystkie negatywne skutki ustawy obciążą już od 1 stycznia 2025 r. obecny rząd - czytamy w apelu organizacji branżowych.

Te negatywne skutki to:
• 3 miliardy złotych dodatkowego podatku VAT od kaucji, który zapłacą polscy obywatele; 
• brak gwarancji zwrotu kaucji pobieranej w sklepach przy kupnie napojów; 
• wzrost cen napojów, napojów mlecznych, wód, soków, nektarów i piwa, spowodowany malwersacjami finansowymi przy rozliczaniu kaucji i zebranych opakowań; 
• nawet 20% spadek obrotów polskiego tradycyjnego handlu, co będzie spowodowane zbyt krótkim terminem na uruchomienie systemu; 
• miliardowe oszustwa przy rozliczaniu zebranych opakowań i pobranej kaucji, powodujące bankructwo operatorów systemu i sklepów detalicznych oraz straty Skarbu Państwa; 
• rozmontowanie dobrze działających systemów zwrotu szklanych butelek wielokrotnego użytku i zniechęcenie kolejnych przedsiębiorców do korzystania z tego najbardziej przyjaznego środowiskowo rodzaju opakowania; 
• ryzyko znaczących utrudnień w funkcjonowaniu sklepów detalicznych poprzez brak dopasowania przepisów sanitarnych do wymogów zbiórki i transportu zbieranych odpadów opakowaniowych, szczególnie po napojach mlecznych; 
• brak możliwości realizacji obowiązków w zakresie recyklingu przez samorządy w roku 2025 spowodowany brakiem możliwości zaliczenia do realizacji poziomu zbiórki w gminach około 12 miliardów opakowań objętych systemem; 
• dalsze zaśmiecanie środowiska odpadami opakowaniami, których zwrot będzie znacząco utrudniony ze względu na wadliwie funkcjonujący system kaucyjny. 

- Apelujemy o pilne wprowadzenie obiecanych przez posłów i senatorów obecnej koalicji rządzącej poprawek do przepisów w oparciu o propozycje przedsiębiorców objętych ustawą, na których spoczywa całkowita odpowiedzialność finansowa i organizacyjna za uruchomienie i działanie systemu kaucyjnego. Oczekujemy konstruktywnego dialogu rządu z przedsiębiorcami i podjęcie radykalnych działań przez Ministerstwo Klimatu i Środowiska na zmianę przepisów ustawy, która jest jednym z najgorszych i najbardziej niebezpiecznych finansowo aktów prawnych dla Polek i Polaków oraz polskiej gospodarki. Oczekujemy uwzględnienia uwag, które poparte są wieloletnią praktyką rynkową i doświadczeniami z budowania systemów kaucyjnych w innych krajach - brzmi stanowisko organizacji branżowych. 

Lista organizacji podpisujących się pod apelem: 
- Polska Federacja Producentów Żywności Związek Pracodawców 
- Związek Pracodawców Przemysłu Piwowarskiego – Browary Polskie 
- Krajowa Izba Gospodarcza Przemysł Rozlewniczy 4
- Stowarzyszenie Krajowa Unia Producentów Soków 
- Związek Polskich Przetwórców Mleka 
- Polska Izba Mleka 
- Związek Przedsiębiorców i Pracodawców 
- Polska Izba Handlu 
- Polska Organizacja Handlu i Dystrybucji 10. Krajowe Stowarzyszenie Przetwórców Owoców i Warzyw 
- Związek Sadowników RP 
- Krajowa Izba Gospodarcza Przemysłu Spożywczego i Opakowań 
- Krajowy Sekretariat Przemysłu Spożywczego NSZZ "Solidarność" 
- Federacja Branżowych Związków Producentów Rolnych

prawosystem kaucyjnyprzemysł opakowaniowy