A.I.S.E. apeluje do Komisji Europejskiej o ambitną i spójną ustawę o gospodarce o obiegu zamkniętym

• Strona główna
• Artykuły
• A.I.S.E. apeluje do Komisji Europejskiej o ambitną i spójną ustawę o gospodarce o obiegu zamkniętym

2026-05-26

Europejskie Stowarzyszenie Producentów Środków Czystości i Utrzymania Czystości (A.I.S.E.) pozytywnie ocenia inicjatywę Komisji Europejskiej dotyczącą aktu o gospodarce o obiegu zamkniętym (Circular Economy Act), który ma stanowić jeden z filarów Clean Industrial Deal. Organizacja przedstawiła swoje stanowisko w ramach konsultacji, wskazując konkretne działania niezbędne do rzeczywistego zwiększenia cyrkularności w przemyśle.

W opublikowanym stanowisku A.I.S.E. podkreśla, że pomimo istniejących regulacji, takich jak Dyrektywa Ramowa o Odpadach (WFD), Rozporządzenie w sprawie ekoprojektu dla zrównoważonych produktów (ESPR) czy Rozporządzenie w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR), w praktyce napotykane są liczne bariery, które ograniczają potencjał gospodarki obiegu zamkniętego.

A.I.S.E. wskazuje na poważną fragmentację systemu rozszerzonej odpowiedzialności producenta (ROP) w różnych aktach prawnych i państwach członkowskich. Powoduje to dublowanie obowiązków administracyjnych i utrudnia funkcjonowanie na jednolitym rynku.

Organizacja wzywa Komisję do wzmocnienia egzekwowania minimalnych wymagań EPR określonych w art. 8a Dyrektywy Ramowej o Odpadach; opracowania bezpośrednio stosowalnego rozporządzenia ROP, które ujednolici zasady dla wszystkich strumieni odpadów; zakazu tworzenia państwowych organizacji odpowiedzialności producenta (PRO) - według A.I.S.E. systemy zarządzane przez producentów osiągają znacznie wyższe wskaźniki recyklingu i są tańsze niż te państwowe.

Przykładem negatywnych skutków są Węgry, gdzie w 2022 r. wskaźnik recyklingu opakowań wyniósł zaledwie 42,2%, przy unijnej średniej 65,4%.

A.I.S.E. postuluje również ujednolicenie na poziomie UE kryteriów ekomodulacji opłat ROP, tak aby były one obiektywnie powiązane z rzeczywistymi kosztami zagospodarowania odpadów i wartością odzyskiwanych surowców. Opłaty powinny być ustalane przede wszystkim na podstawie rodzaju materiału i masy produktu.

Dodatkowo organizacja apeluje o pełną digitalizację rejestrów ROP i stworzenie unijnego jednego punktu obsługi; zapewnienie pełnej transparentności opłat; zachowanie zasady „net cost” (odliczanie przychodów ze sprzedaży surowców wtórnych od opłat ROP).

A.I.S.E. ostrzega przed nakładaniem kolejnych, horyzontalnych celów dotyczących zawartości surowców recyklingowanych i biopochodnych w produktach. Zdaniem organizacji takie cele powinny być ustalane wyłącznie w sektorowych aktach prawnych (m.in. w rozporządzeniu o detergentach), które uwzględniają specyfikę poszczególnych grup produktów, ich bezpieczeństwo i wymagania jakościowe.

Kluczowym problemem jest obecnie niedobór wysokiej jakości surowców wtórnych. A.I.S.E. proponuje: ujednolicenie na poziomie UE kryteriów „end-of-waste” (koniec statusu odpadu); formalne uznanie metodologii bilansu masowego; wyraźne uznanie recyklingu chemicznego jako uzupełniającego i niezbędnego narzędzia obok recyklingu mechanicznego.

Według A.I.S.E. tylko kompleksowe podejście, łączące silny jednolity rynek surowców wtórnych, realistyczne cele i konkurencyjne warunki dla przemysłu, pozwoli europejskim producentom na jednoczesne zwiększanie innowacyjności, konkurencyjności i zrównoważonego rozwoju.

Potrzebujemy zrównoważonej, skutecznej i przyszłościowej polityki środowiskowej, która będzie wspierała innowacje i konkurencyjność europejskiego przemysłu – podkreślono w stanowisku A.I.S.E.

A.I.S.E.prawoGOZprzemysł detergentowy